Госдума поддержала законопроект о расширении полномочий ведомства в первом чтении 
Штрафы за склонение к аборту введут в Иркутской области
IrkutskMedia, 27 января. Госдума одобрила в первом чтении законопроект, касающийся расширения полномочий Федеральной антимонопольной службы в области тарифообразования. Формально речь идет о «наведении порядка», но на деле это предполагает усиление контроля со стороны федеральных властей над регионами, где тарифы увеличиваются быстрее, чем доверие граждан. В некоторых местах жителям придется нелегко из-за данной инициативы.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что ФАС получит реальные инструменты для воздействия на решения региональных властей по тарифам, которые зачастую принимаются без должного экономического обоснования. Это касается, прежде всего, тарифов на коммунальные и энергетические услуги, которые являются наиболее чувствительными для граждан. Для Иркутской области данная тема является крайне актуальной.
Согласно законопроекту, если региональный регулятор дважды и более в течение года не выполняет предписания ФАС, служба получает право самостоятельно пересматривать предельные уровни тарифов на электроэнергию, тепло, воду и другие регулируемые услуги — прямо в течение периода их действия.
Иными словами, если регион продолжает игнорировать федеральные указания, центр перестает уговаривать и начинает действовать напрямую.
Это особенно важно в свете практики резкого роста тарифов в некоторых регионах. По словам Вячеслава Володина, в ряде субъектов тарифы ЖКХ без ясных оснований увеличивались более чем на 30%. Именно эти случаи стали толчком для законодательных изменений.
«Мы наблюдаем, что регионы повсеместно начинают принимать решения, которые не имеют обоснования. Наш профильный комитет рассматривал эти вопросы. Мы обращались в Генеральную прокуратуру», — отметил Вячеслав Володин.
Суд отказал иркутским энергетикам в утверждении высоких тарифов на 2025–2028 годы
Напоминаем, что в Иркутской области тарифные споры уже вышли за пределы кабинетов и переместились в судебные инстанции.
Так, ООО «Байкальская энергетическая компания» (входит в холдинг ЭН+ Груп) пыталось через суд добиться утверждения инвестиционной программы по теплоснабжению Братска на 2025-2028 годы. Фактически, это открывало путь к повышению тарифов для населения. По расчетам, рост платежей мог составить 32,1% к 2028 году.
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области отклонило утверждение программы, сославшись на непрозрачные источники финансирования и чрезмерную нагрузку на население. Суд первой инстанции, а затем и апелляция в 2025 году полностью поддержали позицию регулятора.
Суды также отметили важный момент: сама БЭК не выполнила значительную часть ранее взятых на себя обязательств. За 2021–2023 годы компания не осуществила или перенесла 19 ключевых мероприятий — от ремонтов сетей до экологических проектов. Это поставило под сомнение саму логику требований о повышении тарифов. Другой показатель — Ангарск.
После завершения в 2021 году масштабного проекта по переводу тепловой нагрузки с ТЭЦ-1 на ТЭЦ-9 (стоимостью 3,45 млрд рублей и реализованного без господдержки) энергетики обещали, что на период окупаемости проекта тарифы повышаться не будут.
Тем не менее, уже через четыре года было одобрено повышение тарифа на тепло до 16,6% от предельного индекса платы граждан. Обоснование стандартное — недостаток средств на ремонты и модернизацию.
Через месяц после этого, в декабре, на ТЭЦ-9 произошла авария. Более 167 тысяч человек остались без тепла, был введён режим ЧС, а Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье об оказании небезопасных услуг, в том числе в отношении социальных объектов, предназначенных для детей.
Совпадение по времени между ростом тарифов и системным сбоем в работе ключевого объекта теплоснабжения вызвало закономерные вопросы у граждан и увеличило общественный резонанс.
По данным самой антимонопольной службы, только за 2023-2025 годы в тарифах было выявлено 102 млрд рублей экономически необоснованных сумм, подлежащих исключению. За 2024-2025 годы зафиксировано 93 случая неисполнения предписаний ФАС региональными регуляторами — и более половины из них пришлись всего на пять регионов.
Таким образом, новый законопроект — это попытка нарушить укоренившуюся практику, когда регион сначала утверждает тариф, а затем годами судится с РСО, а плати всё это время потребители.
Тем не менее, данный документ уже сейчас вызывает активные дискуссии — как среди экспертов, так и в СМИ. Одни считают, что усиление роли ФАС поможет сдержать необоснованный рост тарифов и упорядочить систему регулирования. Другие указывают, что расширение полномочий федерального ведомства создает ситуацию неопределенности: пока неясно, как новые механизмы будут функционировать на практике и к каким результатам они приведут в каждом конкретном регионе.
Фактически, закон оставляет открытыми несколько сценариев. С одной стороны, ФАС сможет пересматривать тарифы в сторону снижения, если сочтет их экономически необоснованными. С другой стороны, у службы появится возможность и для обратных решений, включая повышение тарифов, если это будет аргументировано необходимостью модернизации старых сетей, обновления инфраструктуры и предотвращения аварийных ситуаций.
Таким образом, вопрос уже не в том, вырастут или снизятся тарифы, а в том, как именно ФАС будет применять новые полномочия и какие приоритеты станут определяющими — защита потребителей в текущий момент или долгосрочная устойчивость коммунальной и энергетической системы. На данном этапе однозначного ответа нет: закон принят лишь в первом чтении, и окончательная структура регулирования будет во многом зависеть от практики применения.
Для Иркутской области, где тарифная тема регулярно сопровождается судебными разбирательствами, авариями и общественным напряжением, это означает одно: прежние правила игры меняются, но какими они станут — пока остается открытым вопросом.
Добавим, что ранее в информационном поле Иркутской области обсуждалась возможность передачи активов и имущества «Облкоммунэнерго» в собственность частной компании — Иркутской электросетевой компании (ИЭСК). Обеспокоенный этим коллектив «Облкоммунэнерго» записал обращение к президенту России Владимиру Путину. Позже в защиту «Облкоммунэнерго» выступил полпред президента в СФО Анатолий Серышев. На днях, 18 декабря, стало известно, что решение о передаче имущества ОГУЭП «Облкоммунэнерго» отложили на год. Об этом сообщил губернатор Приангарья Игорь Кобзев на сессии Заксобрания.
